五市工業(yè)和信息化局：

　　為貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，我廳根據(jù)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)創(chuàng)建的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的實(shí)際，重新修訂 了《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2019年4月4日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡稱"示范平臺(tái)"）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，經(jīng)工業(yè)和信息化廳認(rèn)定，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

　　第三條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理工作。各市工業(yè)和信息化局協(xié)助自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定管理。

　　第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則，對認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第二章 主要功能

　　第五條 示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。

　?。ㄒ唬┬畔⒎?wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。

　?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。

　　（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。

　　（四）培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

　?。ㄎ澹┤谫Y服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。

　?。┳稍兎?wù)功能。提供企業(yè)管理、品牌、營銷、人力資源、體系認(rèn)證等診斷咨詢和輔導(dǎo)實(shí)施服務(wù)。

　?。ㄆ撸┦袌龇?wù)功能。提供電子商務(wù)、市場渠道拓展、產(chǎn)品推廣，參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作、展覽展會(huì)等服務(wù)。

　　第三章 認(rèn)定條件

　　第六條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

　　（一）具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營兩年以上，資產(chǎn)總額不低于100萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

　?。ǘ┓?wù)業(yè)績突出。年服務(wù)中小企業(yè)不少于50家，用戶滿意度在80％以上; 近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長。在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

　?。ㄈ┯泄潭ǖ慕?jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等;有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。

　　（四）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

　?。ㄎ澹┯薪∪墓芾韴F(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占60%以上。

　　由事業(yè)單位、社團(tuán)法人主辦的平臺(tái)，上述（一）的條件可適當(dāng)放寬；山區(qū)市縣的平臺(tái)，上述（一）、（二）和（五）的條件可適當(dāng)放寬。

　　第七條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求：

　?。ㄒ唬┬畔⒎?wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量50家以上；年組織開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)4次以上。

　?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

　?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)4次以上。

　?。ㄋ模┡嘤?xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)500人次以上。

　?。ㄎ澹┤谫Y服務(wù)。具有幫助中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展融資對接服務(wù)的能力，年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)3次以上，幫助中小企業(yè)融資總額2億元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)；或向中小企業(yè)提供年新增擔(dān)保額5億元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　?。┳稍兎?wù)。具有較強(qiáng)的調(diào)研診斷、方案制定和輔導(dǎo)實(shí)施能力，并建立良好的服務(wù)協(xié)同和服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制;年組織開展的公益性診斷咨詢活動(dòng)3次以上。

　?。ㄆ撸┦袌龇?wù)。具有開拓國內(nèi)外市場的能力，組織開展企業(yè)宣傳、產(chǎn)品推介、展覽展會(huì)等活動(dòng)，年服務(wù)企業(yè)50家次以上。

　　第八條 申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。

　　第四章 認(rèn)定程序

　　第九條 各市工業(yè)和信息化局按照本辦法規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。

　　第十條 各市工業(yè)和信息化局對推薦的示范平臺(tái)單位運(yùn)營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進(jìn)行測評(píng)，填寫《自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》（見附件1），并附被推薦示范平臺(tái)的申請材料，報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　第十一條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請報(bào)告（見附件2）；

　?。ǘ┓ㄈ俗C書或營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

　?。ㄈ┥弦荒甓葘徲?jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告；

　?。ㄋ模┕潭ǖ慕?jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

　?。ㄎ澹┲饕?wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單；主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單，學(xué)歷或職稱復(fù)印件；簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單、服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)；

　?。╅_展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

　?。ㄆ撸﹪翌C發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

　?。ò耍┠軌蜃C明符合申報(bào)條件的其他材料和對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。

　　第十二條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按照相關(guān)評(píng)審程序組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審和實(shí)地查看情況，確定擬認(rèn)定示范平臺(tái)名單，在工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　第十三條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對評(píng)審合格，公示無異議的平臺(tái)授予"自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)"稱號(hào)，并及時(shí)在工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

　　第十四條 示范平臺(tái)的評(píng)審每年開展1次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。

　　第五章 認(rèn)定管理

　　第十五條 在工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫，方便社會(huì)公眾查詢。

　　第十六條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，全面升級(jí)服務(wù)功能，主動(dòng)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)上報(bào)服務(wù)數(shù)據(jù)，于每年年底前將本年度工作總結(jié)報(bào)市級(jí)工業(yè)和信息化局，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十七條 自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期為三年，在有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)，3年內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　第十八條 各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，每年2月底前將上一年度示范平臺(tái)工作總結(jié)匯總報(bào)告和檢查情況報(bào)告報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　第十九條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳建立服務(wù)績效考評(píng)制度。每年定期對示范平臺(tái)上一年度服務(wù)績效進(jìn)行考評(píng)，對考評(píng)優(yōu)良的示范平臺(tái)予以重點(diǎn)支持并優(yōu)先推薦申報(bào)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，對考評(píng)不合格的示范平臺(tái)撤銷其稱號(hào)，結(jié)果在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

　　第二十條 示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。

　　第六章　附則

　　第二十一條　本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行。2015年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（寧經(jīng)信辦發(fā)〔2015〕104號(hào)）同時(shí)廢止，已認(rèn)定和通過復(fù)核的自治區(qū)示范平臺(tái)有效期按新辦法執(zhí)行。

　　附件：

　　1.自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表