隨著"雙百""科改""綜改"等各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)加速落地實(shí)施,國企改革三年行動(dòng)即將步入下半場。在國資委日前舉辦的國企改革典型案例交流會(huì)上,鞍鋼集團(tuán)、中國一重、中國一汽等央企負(fù)責(zé)人表示,一年多來央企改革卓有成效,各企業(yè)將繼續(xù)深化改革,加快推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)落實(shí)落地。
激發(fā)企業(yè)活力
鞍鋼集團(tuán)黨委副書記栗寶卿向記者介紹,鞍鋼實(shí)施"授權(quán)+同利",激發(fā)微觀市場主體活力,通過逐級(jí)放權(quán),讓"拉車扛活的人"有話語權(quán),讓"聽得見炮聲的人"有決策權(quán)。通過超額利潤分享,實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)同向、同求、同行。2020年底,勞動(dòng)生產(chǎn)率較2015年提高84%。
全面深化改革,鞍鋼這個(gè)老企業(yè)煥發(fā)了新活力。效益改善,2020年利潤創(chuàng)歷史最佳水平,今年1-4月,利潤再創(chuàng)歷史新高,外界對(duì)鞍鋼的良好預(yù)期明顯提升;員工有獲得,2020年職工收入增長10.5%,今年1-4月又增長10.9%。
中國一重集團(tuán)黨委副書記、董事張振戎介紹,一重將深化改革三年行動(dòng)方案細(xì)化為8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、40項(xiàng)實(shí)施路徑、85條具體措施,按照"集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度"的原則,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一對(duì)等和分層管理,做到壓力層層傳遞,動(dòng)力層層激發(fā)。"2020年,一重利潤總額同比增長67.19%,營業(yè)收入同比增長39.41%。"張振戎說,"截至4月末,一重利潤總額同比增長38.3%,營業(yè)收入同比增長12.9%。"
健全市場化經(jīng)營體制
國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制建設(shè)是國企改革三年行動(dòng)的核心。國資委負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善市場化經(jīng)營機(jī)制,加快推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,深化三項(xiàng)制度改革,支持更多國有企業(yè)運(yùn)用國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長期激勵(lì)政策,不斷釋放發(fā)展活力。
"鞍鋼集團(tuán)通過實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、項(xiàng)目跟投等多種中長期激勵(lì),構(gòu)建核心骨干與企業(yè)利益共同體。"據(jù)栗寶卿介紹,目前上市公司鞍鋼股份對(duì)175名高級(jí)管理人員和核心骨干實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;同時(shí),對(duì)關(guān)鍵人才實(shí)施中長期獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)青年人才實(shí)施成長激勵(lì)計(jì)劃,按當(dāng)期薪酬30%給予中長期激勵(lì),讓有絕招絕技的各類人才都能拿高薪。
"中國一重能在短時(shí)間發(fā)生向好變化,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。"張振戎表示,集團(tuán)全面抓實(shí)"市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出"機(jī)制,在約束的基礎(chǔ)上強(qiáng)化激勵(lì),針對(duì)頑疾動(dòng)真格,真刀真槍地"改",讓所有人的干事積極性被激活,讓干部職工被賦能。他介紹,中國一重將職工收入增長指標(biāo)寫入企業(yè)年度計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,納入公司高質(zhì)量發(fā)展九大關(guān)鍵考核指標(biāo)之一,明確與"確保力爭創(chuàng)優(yōu)"三個(gè)層級(jí)工作目標(biāo)相適應(yīng)的7%、9%、11%"正常薪酬指標(biāo)"增長機(jī)制;同時(shí),健全高科技研發(fā)人員、混改企業(yè)員工等特殊主體"多元化、中長期"激勵(lì)機(jī)制,員工持股、項(xiàng)目分紅、超額利潤分享等措施穩(wěn)步推進(jìn)。
分類改革清晰國企定位
國企分類改革啟動(dòng)以來一直備受關(guān)注。近日召開的國務(wù)院國資委深化國有企業(yè)分類改革專題推進(jìn)會(huì)指出,近年來,中央企業(yè)集團(tuán)層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個(gè)類別,全面完成功能界定與分類,各地也結(jié)合實(shí)際基本完成國有企業(yè)的功能界定與分類。分類改革、分類發(fā)展、分類考核、分類監(jiān)管取得了積極進(jìn)展和成效,國有企業(yè)功能定位更加清晰,與市場經(jīng)濟(jì)融合更加深入。
"要進(jìn)一步強(qiáng)化功能分類意識(shí)、深化功能分類內(nèi)涵、細(xì)化功能分類要求,強(qiáng)調(diào)不同類別企業(yè)的改革發(fā)展主攻方向。"國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,商業(yè)一類企業(yè)要聚焦充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域,提升資本回報(bào)、質(zhì)量效益;商業(yè)二類企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略、完成重大專項(xiàng)任務(wù);公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會(huì),高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。
今年是深入落實(shí)國企改革三年行動(dòng)部署的關(guān)鍵之年。國資委表示,將針對(duì)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,確保到年底完成三年改革任務(wù)的70%以上。